1866年3月15日。

北欧的瑞典、丹麦宣布加入由荷兰成立的海牙国际法庭。次日，比利时、希腊也宣布加入。

17日，西班牙、葡萄牙、意大利、卢森堡公国等国宣布加入。

18日，这9国的司法大臣（部长）来到了荷兰海牙，在那里宣布在成为海牙国际法庭创始国。

同日，荷兰司法大臣罗斯接受《欧洲时报》主编索拉的采访。

索拉：“罗斯大臣阁下，请问国际法庭怎么组成？”

罗斯：“海牙国际法庭由来自创始9国的9名法官组成”

索拉：“法官怎么当选？”

罗斯：“由于会员国目前成员比较少的缘故，因此我们暂定为9名法官。

每一名法官虽然来自各国的推荐，但是需要获得9国中三分之二的成员国赞同才能够当选。

每一届任期9年，每三年改选三分之一，以保持工作的连续性。

当然了，第一届和第二届不可能筛选，所以我们会从第三届开始进行改选制”

索拉：“法院架构最高的管理人就是这9名法官？”

罗斯：“不，蛇无头不行。全体法官会以不记名的方式，投票推选其中一人为院长，院长每届任期为3年”

索拉：“那就是跟每三年改选的法官是同步的？”

罗斯：“是的”

索拉：“各国的法律不同，文化也不同，这会不会造成判案的不便？”

罗斯：“自然有，因此我们制定了9名法官必须全部来自不同的国家，必须囊括不同的文化和各主要法律体系，这样才好处理案件”

索拉：“该法庭制定了法规没有？”

罗斯：“有”

索拉：“法庭有约束当选法官的法律吗？您知道的，道德始终不具约束力”

罗斯：“有，国际法庭制定了一部《国际法院规约》规定，当选国际法庭的法官，必须是品格高尚并在本国具有最高法院职位的任命资格或者公认的国际法专家。

而且，国际法院法官一旦当选，就不代表本国政府，也不代表任何的其他当局，其第一任务就是在公开法庭上宣示本人必须秉承公行使职权。”

索拉：“如果当选法官在判决自己国家案件的时候，法庭会不会存在不公平嫌疑？”

罗斯：“当然有嫌疑，但是，法庭对此并不制止，该法官可以在本国作为当事方的案件中时，可以投票反对对本国不利的立场。”

索拉：“为什么不制止？”

罗斯：“因为，每次判决一个案件，最低都需要三名法官同时审判一个案件。因此，不存在一个人存在私心，案件就出现断崖式的错判”

索拉：“三名法官同时审判？如果是那样，倒是不会失去公信力”

罗斯：“自然，该法庭的成立，就是奔着公信力而建的......”

.....

拿破仑三世看着《欧洲时报》有关国际法庭建立的规则，一时间沉默了。

奥利维耶首相自然也明白拿破仑三世担心的什么。

“陛下，荷兰这么做，显然对大国越来越多的欺凌小国不满。

不过反过来说，这对一向军事欺压小国的大国来说，成为制约。

这么做，对大国来说十分不利啊”

拿破仑三世闻言十分认同。

他向奥利维耶问道：“英国、普鲁士和沙俄、奥地利等，现在怎么说？”

拿破仑三世不信其他大国不会无动于衷，这明显的，是荷兰向各大国作出的一次拔胡须的挑衅动作。

“嘿嘿，威廉四世这个小家伙最近过得太舒服了，是不是自我膨胀了，竟然想要向我们这些大国开刀了”

奥利维耶道：“或许是觉得最近觉得大国打仗，他们可以置身事外吧。

听说最近的几场战争中们，荷兰光是贩卖军火给普鲁士、沙俄等，就赚到巨额的外汇收入，如今荷兰把这笔钱用到了远东大开发，那边可是干得热火朝天的”

说到这，奥利维耶提醒道：“陛下，荷兰会不会真心想要往亚洲迁徙重心？”

拿破仑三世想了想，否决道：“那里穷山僻壤的，荷兰搬去到了，撑死了，也就是成为了一跟远东那个北方大清差不多而已，只会逐渐没落，成为我们各国的鱼肉罢了”

“可是荷兰显然在欧洲本土这里也大力开发，而且据说现在正在阿姆斯特丹和鹿特丹等大力的搞建设，吸引欧洲的人才。

据说，现在这2个地方的人均可支配收入（即工资），1861年跟巴黎我们差不多。

现在已经上涨1.5倍，这两个荷兰城市收入已经达到了90英镑，已经超过了伦敦的85英镑和60英镑。”

奥利维耶却担心道：“现在各国的人才，很多都往荷兰移民了”

“有这事？”

拿破仑三世首次听到这事，一阵惊异的看着奥利维耶。

“法兰西帝国的荣耀他们就这么放弃了？”

奥利维尔苦笑的道：“自然不会轻易放弃，但是生计上的无奈，迫使他们那样做”

拿破仑三世问：“都有那些人跑向荷兰？”

奥利维耶说:“新艺术画家保罗.塞、微生物学家和化学家家路易.巴斯德等，这两人已经公开对您统治的不满，现在移民到了荷兰”

“你刚才说到其他各国也跟法兰西一样面对同样的情况，那各国都有哪些名人移民荷兰？”

拿破仑三世问道。

“奥地利的孟德尔，以前是神父，不过后来迷上一个自创的遗传学，周围很多人不认可，特别是看到他天天研究豌豆试验等，最终他跑到了荷兰定居......”