国际红十字协会总干事巴拉迪访问巴黎和曼谷的计划，让欧洲乃至世界各国都为之一震，巴黎安排拿破仑三世与其会晤，显然法兰西帝国已经默认了该组织的影响力，这让世界各国不得不承认，这个荷兰创建的组织已经不知不觉中，影响到了国际局势了。

不过，正当他们为这个消息而各自盘算得失的时候。

另外一个消息，却是让人错愕。

据卢森堡《欧洲时报》报道，海牙国际法院首席院长罗斯（同时也是荷兰司法大臣）希望利用该组织的制裁支持力，弥补欧洲大国与该组织在制裁法兰西帝国问题上的分歧。

罗斯院长将在8月25日开始到9月初出访普鲁士、沙俄帝国、奥匈帝国、奥斯曼帝国等，并到访已经实施制裁的英国，协调在制裁的行动。

荷兰观察人士评估他将努力说服这些大国们联手制裁法兰西帝国或者是至少与法兰西帝国保持距离，但是这些大国的所在地观察人士向《欧洲时报》反映指出，罗斯院长（兼荷兰司法大臣）难以扭转有关国家对法兰西帝国的立场和态度。

综合欧洲各国的媒体报道，这位荷兰司法大臣已经全面启动了该组织成立以来最大的一次出访行程，除了这几个大国之外，他还会出访国际海牙法庭的成员国，与各国磋商如何应对法兰西帝国的战争行为，甚至还就南美洲正在越演越烈的乌拉圭争议问题与各国加强合作，这将是他此行的主要任务。

《欧洲时报》的报道称罗斯希望利用该组织的庞大网络和成员国范围地位，弥合大国与该组织在制裁巴黎问题上的分歧，罗斯与各国国王和总统进行对话，缓解他们对于巴黎交恶的安全忧虑，并促使这些大国更加团结的应对巴黎对暹罗王国的侵略。，

他计划与这些大国讨论，这些国家对于对法兰西帝国强硬有哪些具体经济和政治关切，并将这些关切转达给海牙国际法庭成员国以及荷兰。

他也准备介绍暹罗王国战争局势的最新进展，以敦促这些国家加入制裁行列。

不过，欧洲最大的智库-阿姆斯特丹和平研究所欧洲研究中首席研究员兼所长布朗认为，罗斯难以改变这些大国的想法和立场。

布朗接受《欧洲时报》采访时指出，一些欧洲大国重视和法兰西帝国多年来的双边关系和军事合作。

他统计过发现，迄今为止，这些大国就暹罗王国局势只是发表了简单的几份声明中，均为点名法兰西，这已经清楚的表明这些大国不准备谴责法兰西帝国

他说，“尽管面对国际压力包括来自英国和众多中小国家的道德压力，但是大国重除了大英帝国以外，欧洲六大国中法兰西之外的四国都不愿意走上制裁法兰西帝国的道路，因此仅靠英国制裁，不可能成功争取让法兰西帝国妥协，所以这些大公参与与否，都对制裁的成功与否十分关键。”

荷兰另外一家高级智库-澳大利亚研究所所长和高级研究员克里姆受访时说，海牙国际法庭是欧洲和世界目前最强力且最具实力的国际组织，也是目前大国忌惮的势力，当然了，这些成员国也是各大国的重要合租伙伴国和缓冲国。

“但如今这位些成员国坚定的站在抗击法兰西帝国的一边，与法兰西国相对立，这让大国们很为难，为了欧洲大国平衡，似乎不太可能加入这一行列。”

1867年8月25日在罗斯院长到访柏林与威廉一世见面会议后发表的声明，以及罗斯会面俾斯麦发表了联合声明中，罗斯均为能够说服普鲁士并加入制裁行列，甚至普鲁士都未直接点名谴责法兰西帝国，这让罗斯出访第一站就失利了。

阿姆斯特丹和平研究所的所长布朗认为，国际海牙法庭罗斯院长最多可能可以说服大国中沙俄帝国和奥斯曼帝国，不跟法兰西帝国进行军事交易。因为这两个国家的军事武器都来自英国和荷兰，因此对法兰西帝国的需求不是很大。

罗斯希望利用国际法庭成员过庞大的影响力地位，对一些大国进行游说，但是大国与法兰西帝国有紧密程度不同的双边关系，例如奥匈帝国如今面对普鲁士威胁，西班牙跟法兰西帝国关系深远、普鲁士顾忌法兰西帝国的反应，沙俄帝国需要法兰西音轨日耳门人团结的威胁等，欧洲的局势错综复杂，非国际海牙法庭一时半刻能够取而代之的。

布朗说：“一些大国首要考量是武器和政治关系，例如奥匈帝国目前就跟法兰西进行武器交易，是法兰西帝国武器第二大进口国，仅次于南美洲的巴拉圭。国际海牙法庭成员国西班牙是第三大进口国”

要打破几十年上百年来建立的这种依赖关系很难，对这些大国来说，可能无法从国际法海牙法庭活得政治支持而让自己受到认同，但是，至少不会因为恶了法兰西帝国发生战事。

也就是加入制裁可能恶了法兰西而引发战争，但是不加入受到的报复却是很小。

布朗：“这成本高低一目了然，得罪法兰西帝国的成本太高了。”

不过，澳大利亚研究所所长和高级研究员克里姆预见，法兰西帝国工业面对其他各国的制裁，虽然其他大国犹豫性让法兰西帝国得到喘息空间。

但是法兰西帝国不得不承认的是，这已经影响到了法兰西经济发展，甚至很多人预测今年法兰西帝国经济发展停滞，甚至引发经济后退。

而政治上对外关系也会引发雪崩式的坍塌，因为道德被毁，出口的武器又因为在暹罗王国战争中法兰西帝国自身武器的需求，都将影响法兰西帝国接下来的武器出口。

不过克里姆指出，从法兰西购买的武器枪支大炮等都摆在那里，转为使用其他国家的武器装备也需要几年，甚至几十年，因此，虽然有些国家可能会减少依赖，但是这是一个渐进式而不是快转的过程。

正是因为如此，所以自这个月以来，各国开始已意识到陛下进一步削弱对法兰帝国武器的依赖，从8月开始西班牙王国就宣布放弃购买法兰西帝国的一艘一级风帆战列舰，选择了荷兰帮助他们建造蒸汽一级战列舰，地点在远东的阿德莱德港。

理由是想要最先进的海上设备，到时明眼人都知道了，西班牙这是为了防止被法兰西帝国制约，而进行脱钩行动，来拉开跟法兰西帝国的距离。

甚至奥匈帝国也露出同样的意思。

因此，很多人对于接下来罗斯这位荷兰司法大臣兼海牙国际法庭院长经过普鲁士的挫折后，后面的行程或有哪些收获？