1868年3月22日，沙俄帝国王室新闻秘书当地时间表示，如果瑞典和丹麦申请加入南美联盟，沙俄帝国将会支持。

沙俄帝国突然发出的立场，让初闻的普鲁士国王威廉一世勃然变色，紧急召见俾斯麦和毛奇等亲密之人，对沙俄帝国竟然站出来向荷兰倾斜立场的举动进行讨论。

丹麦和瑞典加入南美联盟引起普鲁士方面不满，沙俄帝国王室新闻秘书再次表示，已了解普鲁士关于瑞甸和丹麦申请入南美联盟的的表态，但是沙俄帝国依旧认为不应该阻止任何国家自由的加入任何的组织。

威廉一世脸色十分阴郁，“普鲁士早期靠着沙俄帝国为了对抗奥地利的暗中支持而崛起，之后1850年后，沙俄因为顾忌我们而选择要么中立要么拉拢奥地利打压我们，而我们成功说动英国支持我们对付俄奥。

这十几年来我们虽然跟沙俄关系缓和，但总体上保持着不好不坏的格局。可是现在沙俄帝国却是公然站出来支持荷兰，这对于我们的战略来说，将会造成不必要的困扰，各位，我们必须对此进行必要的研论，该怎么应对？”

说完，把目光落到了俾斯麦和毛奇身上。

“陛下，我觉得沙俄帝国这是一种投石问路”毛奇不愧是普鲁士总参谋长，不管是行军还是战略规划上，都独树一帜。

见两人疑问的看向他，毛奇好整以待的说：“我想沙俄之所以支持荷兰，其实戈尔恰科夫这老狐狸打的是向正在争猎物的两头狼之间抛骨头，好确立哪个是被动和主动”

见两人继续疑问的表情，毛奇深呼了口气，才道：“说白了，就是沙俄帝国看到占优势的一方，然后好站队获利”

威廉一世忍不住问：“现在沙俄帝国知道哪方优势了？”

毛奇：“正在等”

威廉一世：“？”

俾斯麦这时候才道：“总参谋长的意思是说，沙俄帝国正在鼓励荷兰出招，拿着板凳看荷兰怎么对付我们？”。

毛奇：“嗯，所以说沙俄帝国倒不会直接了当的站在我们对立面，毕竟，尼古拉一世几乎算是奥匈帝国弗朗茨约瑟夫一世逼死的，他可是亚历山大二世的杀父仇人，在南部需要面对奥蒂曼帝国和奥匈帝国的同时，跟普鲁士完全交恶，怎么看也不符合沙俄帝国的国家利益。除非”

“除非什么”威廉一世问道。

毛奇：“除非奥斯曼帝国和沙俄帝国和解下，倒是有可能，可是，英国应该不会让奥斯曼帝国跟沙俄帝国和解的”

威廉一世颔首，担忧一放，目光转向了俾斯麦，问：“首相，米利坚联邦国那边怎样了，林肯弹劾案失败，荷兰的影响力应该急剧下降了吗？

只要把荷兰在北美和南美的影响力势力消灭并取而代之，我们普鲁士才能够快速的在海外站稳脚跟，进而才能够在印度洋东边和太平洋西部开疆扩土，追赶英法等大国步伐”

威廉一世是俾斯麦的伯乐，也是最信任的俾斯麦的上司，俾斯麦可以无视任何人，但是对与俾斯麦的君臣关系却是极为看重。

尽管很多人都对普鲁士中他的权力似乎看起来比威廉一世更重，名声也在欧洲堪比威廉一世，可是他们君臣之间却是几位融洽，因为这来源于威廉一世的信任。

他凝重的回答道：“当初我们制定‘蛇吞象’计划的时候，在选定对象国家就是荷兰，所以我们表面在1862年支持荷兰提出的荷普法结盟，表面是借助荷兰发展普鲁士的海军，以及最终三国在非洲相继支持对方瓜分非洲殖民地。

本来想借着联盟关系，普鲁士可以慢慢渗透荷兰内部，进而积累足够后使出致命一击。不过，一切却是我们想当然了，没想到，威廉四世和荷兰政府竟然早有防备，我们的部署几乎每次都碰到钉子，最后不得已之下，放弃了入侵荷兰的这个任务。

而且融合德意志邦联的战略，最终放弃了拿骚公国和卢森堡公国的计划。”

俾斯麦说到这，似乎有些咬牙切齿。

都是威廉四世，如果不是他，说不定他的计划早已经展开。

威廉一世担忧的问：“荷兰跟普鲁士之间的对峙，对我们未来的对法战略十分不利，法兰西帝国的计划，要不要改变，或者是暂停？”

“不”俾斯麦和毛奇同时道。

威廉一世向两人看去。

毛奇：“陛下，我们已经投入了许多的资源，包括当初在墨西哥问题上，其实也有我们引导法兰西帝国在墨西哥问题上发生入侵的e，而法国入侵暹罗王国更是我们之间早已确立的交易，拿破仑三世当初答应我们对荷尔斯泰因和石勒苏益格占领、德意志联盟融合计划沉默，我们则是在法国的动作选择性视而不见。

本来我们想要一次来消耗法国实力到了一定程度后，普鲁士的计划才得以顺利进行下去，不过荷兰屡次破坏我们的行动，而且我发现，荷兰似乎能够洞察我们的许多行动，这不得不令人担心”

俾斯麦心中一动，毛奇的话，令人惊醒。俾斯麦突然想到了一个非常需要警惕的问题，北美的计划，真的如眼前的那么顺利吗？

俾斯麦平静的心顿时一阵烦意袭来，道：“目前不宜对荷兰动手，至于陛下关心的北美，目前林肯还算合作，相信随着林肯和西华德之间的配合，下一届总统大选，西华德或许真的能够当选，我们需要的是安抚民zhu党人，当然了，还有那些其他族裔的选票，为此，我已经有了准备，准备下一波出手手段”

毛奇问：“什么手段？”

俾斯麦：“已经在北美上演了，大家马上就可以看到”

.....

1868年3月25日，普鲁士威廉一世国王在柏林王宫出席一次德意志贵族会议时说，普鲁士和丹麦与瑞典之间“不存在问题”，因此丹麦和瑞典加入南美联盟不对普鲁士构成直接威胁，但是建立北欧联盟三国军事基础设施的联训，如果是在跟普鲁士接壤的地方上扩张，必然会引起普鲁士的回应，

这位普鲁士国王说，“具体如何回应，取决于对普鲁士造成的何种威胁”。

威廉一世还称，北欧三国结盟完全是由于某国外交利益以及战略利益人为制造出来的问题，普鲁士不希望北欧联盟成为某国的外交政策工具，造成波罗的海周边各国安全形势恶化。