在英国博弈日益加剧的情况下，德意志帝国首相俾斯麦呼吁英荷结束“对峙”，并表明德意志帝国愿意在南美洲发挥稳定作用。

俾斯麦在4月30日在出席接见巴西首相丰塞卡到访的晚宴上，并在场外向各国媒体发表看法时说，世界不应该袖手旁观的看着英荷继续把南美洲稳定的局势破坏了，两国英国以海牙国际法庭组织的基础来行事，并向这些国内外媒体说，他已经敦促各国领-导者在南美问题上，避免在英国和荷兰之间选边站，进而分裂世界。

这位以铁血着称的德意志帝国首相说，有越来越多的国家被迫在英荷之间选边站，并指这是一个巨大的错误。他认为各国应该竞争，但也是应该尊重主-权。

俾斯麦希望重新推出德意志帝国的南美洲战略，借此在美洲地区发挥稳定的作用，以避免对峙情况下发生。“我们不相信霸-权，我们不相信对峙，我们相信稳定”

他通过比喻点出英国和荷兰在南美洲的博弈关系。“我们伸出丛林之中，里面除了有本土的美洲豹、老虎（巴西和阿根廷）和一些体积较小的动物之外，还有两头外来物种的大象，他们的关系越来越紧张，为了抢占食草......如果它们的关系紧张到定点进而引发战争，将成为整个丛林的一个大问题。为此，丛林里许许多多的老虎、美洲豹和猴子等其他动物必须合作，当然了，要不引进新的物种来制衡两头大象。”

俾斯麦的演讲也提到了其他的问题，从欧洲经济发展到东南亚英法对抗荷兰和暹罗王国的=引发的地区动-荡。

他说国际社会正面临多重危机，因此需要一个协调的对策。“我们德意志帝国要建立的南美战略是如何在这种环境下提供动态平衡.....也就是如何准确的维持一种稳定与平衡，而这又不会让英荷其中一方成为南美地区霸-权，或者是两个大国之间的对峙。”

针对东南亚英法作出对暹罗王国的入-侵，俾斯麦指出，这场十几年来未结束的战争，只是在按下暂停键而已，这一直以来都是造成当地很多的不稳定，他强调，这是暹罗王国、荷兰和英法需要共同面对的问题，我想西班牙和其他利益相关者也会对此十分关切，毕竟沙俄帝国现在拥有东曼丹地区，而西班牙殖民地是菲律宾，而那里对德意志帝国等在那里没有领土的国家来说，经济航道也是利益的一种，因此各国需要意识到自己的责任采取负责人的行动。

他在跟巴西帝国首相丰塞卡在联合记者会上直接说，将寻求各国的共识，要求英法跟荷兰暹罗王国进行缓和关系的举措，同时，他也会跟丰塞卡一样，要求英荷在南美洲进行谈判，并要求阿根廷和跟智利进行停止在边境继续增兵，还给南美洲一个和平的气氛。

随着俾斯麦在柏林接见丰塞卡作出的表态，顿时在世界传递，让所有人都开始注意俾斯麦这个时候表态代表着什么。

自从1815年战胜拿破仑一世带领的法兰西第一帝国，确立神圣四国地位，这让普鲁士成为欧洲最强大的顶级国家之一。

地位分量仅次于英、奥、俄，跟法兰西齐平，还在奥斯曼帝国之前。

但是随着1863年发动普鲁士发动了带领德意志邦联众多国家一起入侵丹麦，之后1866年又反过来有打败奥地利帝国，最后拿下整个德意志邦联各国中除了奥地利之外的所有加盟国（荷兰的卢森堡公国和拿骚除外），使得1866年后的普鲁士空前强大。并在经过两年后的1869年融合各地成功后，一举对中西欧陆强国法兰西发动战争，最后逼搞拿破仑三世被俘虏，并签下赔偿领土，并承认普鲁士王国成为德意志帝国的地位，

这时候大家都知道这是德意志嘀咕哦取代法兰西帝国成为中西欧霸权的象征，另外一个象征就是法兰西帝国竟然被德意志帝国支持的南部法兰西第三共和国割据下一分为二，进而确立了法兰西没有了让挑战德意志帝国的实力。

两个法兰西的成立让他们从霸权国降为一流而已。

至此，欧洲国家分为了4个档次。

第一档就是霸权的国家：英、德、俄、奥。

第二档：法兰西第二帝国、西班牙王国、法兰西第三共和国、意大利王国。

第三档次：荷兰（欧洲部分）瑞典王国、葡萄牙王国、丹麦王国、希腊王国、荷兰

第四档：比利时（没有海岸）、瑞士、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、黑山。

至于荷兰，现在不少人已经把荷兰没算在欧洲里面，因此就算的话也只算欧洲的领土，不过单单欧洲，就算在欧洲三档的最前面，也可以看出它的实力是多么的强大。毕竟荷兰欧洲随着移民道澳大利亚大陆，目前欧洲部分只有200多万人，却被排在其500万人以上的国家前面，其他的已经不用多说了。

话说回去，俾斯麦背后的德意志帝国这番言语，显然是在宣布德意志帝国要明确无误传递准备进军南美洲了，多次提及的英国和荷兰，普通人可能被他悲天悯人的话语给打动，以为他真的是为了制衡英荷，减少战争爆-发的几率，可是看清楚的人都知道，这只是德意志帝国想要以英荷为借口，插手南美事务而已。

而且这个借口十分牵强，但也足够。

1879年5月1日，俾斯麦和丰塞卡在柏林宣布完成两国的战略谈判，两人宣布将会支持在大西洋上进行商业护航中互相支持，同时，巴西首相丰塞卡宣布巴西支持德意志帝国在乌拉圭的利益，并明确支持德国拥护的乌拉圭现任总统弗朗西斯科.安东尼奥.比达尔政府。

并承认德国跟乌拉圭签署的全部协议，其中包括乌拉圭转让东部罗洽港周围50平方公里面积给德意志帝国作为海军基地的条约。

而作为回报，俾斯麦向丰塞卡重生，也承认巴西帝国南南美洲的地位，并支持德国资本在未来10年增加对巴西超过1500万马克，即500万英镑。每年投资超过50英镑。

所有人都明白，这两个国家，看来是要走到一起了。

而此时，所有人也明白俾斯麦之前所说的平衡是什么，原来德意志帝国真的入局了，不顾切入面，却是借助了地头蛇巴西帝国。

所有人都想道：这下，南美洲更乱了。