1880年7月16日，南美联盟秘书长马蒂纳斯离开墨西哥后，南下访问中美洲强国中美洲联邦总部所在地塞尔瓦多首都圣萨尔瓦多，（中美洲联邦由1851年后由萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜组成的联邦，1839年之前原本还有危地马拉、哥斯达黎加的五国组成）。

在访问萨尔瓦多的时候，马蒂纳斯高度评价中美洲联邦的美洲战略，并表示南美联盟将会努力加强与中美洲联邦在加勒比海和东太平洋进行合作，并称最近中美洲三国跟哥伦比亚之间的关系融洽，这让两个联盟都知道合作才是最大的公约数，值得肯定，称该联盟各国与荷兰深化军工合作值得赞赏”

马蒂纳斯同时要求中美洲三国（萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯）加强对跟南美联盟的军事合作，建议中美洲联邦重新考虑不向南美洲联盟开放港口让南美联盟国家战舰停靠的政策。

马蒂纳斯还不满地指出道：“中美洲三国国内加速出现内部犯-罪和骚-乱的背后，美利坚和英国法国的“黑手”不断浮现”。

齐默曼等人则是抵达中美洲联邦与墨西哥之间的中美洲大国危地马拉，他们乘坐荷兰夏威夷号蒸汽铁甲战列舰抵达危地马拉西部港口圣何塞登陆，该战舰是世界上最先进的水面舰艇之一，排水吨位超过20000吨，是荷兰中太平洋舰队的主力舰，这次陪同荷兰国会代表团到访中美洲，可以说是威风凛凛的到来的，看着那庞大的身躯，所有抵达的国家国民和军人看到都心生畏惧。

7月20日，在危地马拉，单号高地民众参加欢迎集会，欢迎荷兰这支国会代表团访问危地马拉。

而同时在萨尔瓦多首都的圣萨尔瓦多，同样也有着成千上万的当地人欢迎着南美联盟秘书长马蒂纳斯的到来。

马蒂纳斯抵达圣萨尔瓦多后，与萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜三国的国防部长举行了多次双边和多边会议，双方同意扩大联合-军-演规模，进一步加强南美联盟跟“中美洲联邦三国”的眼神威吓力度，争取南美联盟或者荷兰适时向三国出售最先进的武器，并且让荷兰和南美联盟一起加强跟中美洲三国安全合作。

值得注意的是，“延伸威吓”是指南美联盟将在盟国找到其他强国威胁或者攻击的时候提供安全共同防卫设置反击的安全保护伞，动用这些所有盟国的武器和军力系统，向保卫本土一样保卫盟国。

萨尔瓦多总统拉斐尔.萨尔迪瓦、洪都拉斯总统马尔科.奥雷里奥.索托、尼加拉瓜总统华金.萨瓦拉三国总统高度评价马蒂纳斯次方进一步巩固了“美洲大框架战略伙伴”的拉丁美洲联盟地位，马蒂纳斯则称南美联盟和中美洲联盟的协作伙伴关系力量比任何时候都要强大，荷兰将全力推动南美联盟加强与中美洲联邦的联合防卫态势。

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英国，唐宁街10号首相府。

“由此可见，南美联盟加速向北扩张，与荷兰大力推进太平洋全面战略密不可分，有分析指出，荷兰之去年以来明显加快了在美洲、太平洋安全架构的布局节奏，在渲染美利坚挑战和英国威胁的舆论气氛的同时，推动太平洋和美洲盟友尽快跟荷兰对接，形成遏制英国的在美洲区域乃至全球安全架构。”

克莱斯顿首相公开在伦敦不满的道：“荷兰和南美联盟不断将黑-手伸向北美，已经引起巴西、美利坚、阿根廷等区域国家的高度警惕”

这位英国首相在唐宁街10号甚至争锋相对包括英国报纸在内的欧洲各大报纸说：“南美联盟秘书长的此行是‘欲给美洲地区带来战争乌云的对抗之行，是战争前奏曲’，英国不会放任这种行为继续扩大下去的，英国在近期将会反击荷兰挑起美洲事端的做法”

而返回了华-盛顿的美利坚国-务卿托马斯对此则表示，数十年来美洲地区形成了一个包容。开放、平等的安全与合作框架，但荷兰正试图通过将美洲甚至美利坚的近邻墨西哥中美洲等地区军事化来扩大南美联盟的势力。

当被问到对英国首相克莱斯顿的表态是什么看法的时候，托马斯强硬表示：“美利坚还是门罗主义外交优先为主，因此不欢迎域外国家在美洲作威作福的，破坏美洲的安全和繁荣，包括英国。包括法兰西，更不用说荷兰会例外了。”

他更进一步指出，美利坚将会同盟友洪都拉斯进行了解情况后，再进一步跟巴西、阿根廷等国协商对南美联盟的态度，最后会作出协同合作。

针对南美联盟秘书长马蒂纳斯反复渲染所谓的美利坚挑战，这位国务-卿在当天表示，“美利坚是世界上各国的合作伙伴，而不是挑战”

托马斯强调，南美联盟一面声称其作为美洲乃至太平洋、大西洋两大洋和美洲大陆的区域性、防御性联盟的定位没有变化，一面不断突破南美洲西部和北部的传统防御区和领域，不断加强同中美洲国家军事安全联系，甚至荷兰还带着这些国家开始向暹罗王国所在的远东东南亚半岛插手事务，有关动向应引起地区国家和世界各国的高度警惕。南美联盟应该放弃结成阵营对抗的理念，为美洲和世界安全稳定=多做一些有利的事，希望美洲地区国家坚守美洲合作之道，为维护美洲和促进世界和平稳定与发展繁荣发挥建设性作用。

“这话说的好听，但是只能够说美利坚这位托利索国-务-卿吧别人都当傻子”

“弱有强食，这就是19世纪的森林法则，美利坚如果想用这种言语来哄小孩一样，想要获得各国的同情，那就有些令人尴尬了”

'“是啊，英国之前之所以成为全球海上霸主，就是在于他们的舰炮外交的成功实施了，当初谁不知道，有多少国家求英国放过人家，可是最后都成为英国殖民地，所以得了吧，一切，还是拳头说了算”

美利坚国务卿托-马斯的话，却是得到了相反的效果，一句森林法则，破除了所有的迷障，返璞归一了。