1880年9月28日，荷兰刚刚宣布成立荷兰联储体系正吸引英法俄美等金融强国对此展开研究的时候，西班牙国会正式宣布通过西班牙和荷兰刚签署的《互惠准入协议》，并支持西班牙政府跟荷兰在太平洋建立正式的军事盟友关系。

该协议的签署意味着一旦英法跟荷兰发生战争，那么西班牙江恩能够军事介入，就会直接参与荷兰军事战争，共同对英国和法兰西同盟。

西班牙王国女王伊莎贝尔二世甚至在马德里议会中形容现在是西班牙和荷兰联盟的非凡时刻，西班牙将全心、彻底、全面的坚守与荷兰的联盟，致力于构建跟荷兰的防护体系。

此外，伊莎贝拉二世女王表示，“我将支持荷兰提出的西班牙荷兰之间的财政大臣、外交大臣和国防大臣的3 3会谈，就两国强化军事部署和经济互助的各项安排达成一致协议，包括西荷安保条约涵盖陆地和海面，西荷在欧洲和远东之间经济互助，降低关税促进贸易就业等。

除此之外，她还表示支持两国此前宣布了多项军事部署，项庄舞剑之意甚明。

她还表示，荷西除了在军事上增强合作，也在探讨贸易和政治挂钩，似乎有意加速，在经贸和供应链方面加强两国的合作。

种种迹象显示，西班牙首相普拉克萨德斯的荷兰“结盟之旅”无疑在位英荷马六甲海峡争端可能的军事冲突做出准备。

特别是在东南亚和西太平洋上的角力。与执意维持跟英国普通关系，跟法兰西南北双方保持外交，不愿意权力倾向荷兰的保守派安东尼奥.卡诺瓦斯.德尔卡斯蒂略相比，西班牙自由派的普拉克萨德斯首相在被视为全面反英和亲荷兰派。

而且形势比人强，普拉克萨德斯当前的外交作为，比起前任安东尼奥的路线走得更远，整军经武之路更为人明晰。

在西班牙国内的保守派中的倒闭真正的保守派安东尼奥获得更多的支持和积极回应，也在在显示西班牙国内对英国的恶感在增加，更加看重荷兰作为西班牙盟友的期望。也从则面反映出西班牙对传统盟友法兰西国内分-裂的悲观，因为都支持西班牙在为战争未雨绸缪。

西班牙应该更接触摆脱英国战胜西班牙，把西班牙从大西洋第一海军强国位置打落神坛后西班牙越来越衰弱的紧箍咒，伊莎贝拉二世等人试图借助荷兰来加速发展西班牙为军事强国。

对于西班牙来讲，在英国海上打败西班牙，并且当初和法兰西一起支持南美洲各国从西班牙独-立，让西班牙仅剩下大一点的古巴和菲律宾殖民地之后，西班牙的国际地位就开始进入了尴尬的地位。

奥地利、英国、法兰西、沙俄、普鲁士（德意志先后超越西班牙），从一个全球大国几乎被打压成为地区国家，而且还是被法兰西压着，意大利追着赶着的那种。

因次没有西班牙人对英国不怀恨在心的，特别是英国还霸占着直布罗陀不放的情况下对西班牙人民而言，战争的乌云密布是必须高度警惕和不祥之兆。

所以首相普拉克萨德斯访问悉尼和墨尔本，与威廉四世和林登首相的峰会，可说是他推动的西班牙跟荷兰向世人宣示的“结盟之旅”的高-潮。

双方不但高调强化荷兰和西班牙同盟关系，更是直接把矛头对准英法这两个西班牙沦落成为这个样子的宿敌。

以及马德里试图向世界人民表达西班牙不甘心成为中小国家的不甘之心。

这次普拉克萨德斯不仅访问荷兰，还访问了暹罗王国首都曼谷，显然愿意支持荷兰的盟友，对抗英法。

同时，他回程中，还特意借助荷兰的支持访问了西班牙昔日的殖民地哥伦比亚波哥大，在那里会见了哥伦比亚总统拉斐尔.努涅斯。

在那里，他代表西班牙政府向所有南美土着表示对过去200年的殖民道歉，并希望获得原谅。

希望南美洲各国能够成为西班牙政治上的伙伴国。

他表示西班牙将会支持南美洲的经济和安全的发展。

“我们已经向荷兰和南美联盟提交了申请，我们愿意成为该联盟的观察员国，甚至以后能够获得各国认可后，成为正式成员国”

之后，他从启程对厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚、智利，北上委内瑞拉等一系列南美联盟国的访问，名义上上是为了道歉，实质上都是在增强西班牙和各国双边和多边的国防合作，希望借助荷兰的关系改善关系，针对跟英国和法国之间潜在的军事和冲突聚集盟友，未雨绸缪。

荷兰王国在西班牙首相普拉克萨德斯访问前刚公布了自身的安全环境战略白皮书，将英国视为“日以具有破坏性的全球大国”，首相林登在墨尔本会晤普拉克萨德斯后宣布，将与西班牙在防务合作上采取更多更积极的协同行动。

普拉克萨德斯在谈到世界局势正因为紧张的关系面对着战争危机的时候，形容荷兰是一个资源相对丰富，和平爱好指数最高的国家。西班牙的对外政策和安全政策都跟荷兰相同，两国在面对安全挑战上有合作的空间。

西班牙面对英法海上和陆地的威胁，地中海和大西洋海上周边面对英法海军的环境时份恶劣，需经常面对英法的威胁，随着西班牙跟他们的关系越来越不稳定，与荷兰的安全合作，有助于降低西班牙独自面对英法的战略脆弱性。

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